根據國務院辦公廳印發(fā)的《城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調劑管理辦法》,近日,自然資源部印發(fā)《城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調劑實施辦法》(簡稱《辦法》),從節(jié)余指標調劑任務落實、節(jié)余指標使用、節(jié)余指標調劑監(jiān)測監(jiān)管三個方面,規(guī)范推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調劑工作。
《辦法》要求,自然資源部對節(jié)余指標調劑使用實行臺賬管理,進行年度核算。幫扶省份超出國家下達調劑任務增加購買的節(jié)余指標,以及調出省份低于國家下達調劑任務減少調出的節(jié)余指標,與下一年度調劑任務合并,統(tǒng)籌分配到深度貧困地區(qū)。幫扶省份調入節(jié)余指標增加的規(guī)劃建設用地規(guī)模,以及調出省份調出節(jié)余指標減少的規(guī)劃建設用地規(guī)模,應在監(jiān)管系統(tǒng)中做好備案,作為國土空間規(guī)劃編制中約束性指標調整的依據。
《辦法》強調,省級自然資源主管部門要加強對節(jié)余指標跨省域調劑工作的組織監(jiān)管。幫扶省份要落實最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度,合理安排跨省域調劑節(jié)余指標,盡量不占或少占優(yōu)質耕地。深度貧困地區(qū)要充分尊重農民意愿,堅決杜絕強制拆建;要按照嚴格保護生態(tài)環(huán)境和歷史文化風貌的要求,因地制宜開展拆舊復墾安置,防止盲目推進。自然資源部對節(jié)余指標調劑任務完成情況定期開展監(jiān)督檢查評估,結果作為節(jié)余指標調劑任務安排的測算依據。
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